今年二月份克里斯托弗·雷伊（Christopher Wray）在国会听证时，指出中国高校留学生大量存在间谍。六月份，国土安全部接受国会质询时透露，将收紧部分专业研究生的签证审批，敏感专业签证缩短到一年，下次续签还需要重新审核，这基本上回到了本世纪初那种来美签证难的局面。从解约孔子学院，审查学者，再到严查学生签证，美国教育界对中国从张开双手欢迎，转向横眉冷对，美国教育界出现了中国寒潮，其原因是什么？对于教育合作和中国学生学者有什么影响？中国留学生又该如何面对？

 

乍暖复寒：寒潮的形成

 

2016年之前，全球化是主流，人们普遍相信融合和交流。前几任美国政府对中国比较友好，两国交流频繁，相互签证也大幅度放宽，留学生和旅游签证，从我们出国时的半年签，变成一年签，最后在奥巴马任内十年签。此间中外合作办学的成功案例也不少，比如昆山的杜克大学，上海的纽约大学等。同时，中国来美留学生的人也逐年增加，今年总人数多达35万，为外国留学生总人数的三分之一。部分高校中国面孔比比皆是。马里兰大学巴尔的摩分校（Universityof Maryland Baltimore County)校长曾开玩笑，他所在学校简称UMBC，也被念成U must be Chinese! 在这种大放水的环境下，来美国的签证几乎很少被拒。国内家长甚至考虑送孩子来美国读初中高中，而不止是研究生了。这种宽松环境，让双方人员都放松了警惕，产生了世界大同的幻象。

 

与此同时，中国对外发展日渐张扬。中国高调扩大对外宣传和交流。现在每年春节、国庆，美国主要城市都有庆祝活动。孔子学院从2004年开始，在美国遍地开花，中国学者两地走动。除此之外，中国政府大规模在海外招聘人才，吸引了不少华人学者和专家。一时间成为千人计划学者、长江学者成为华人学术圈内的很值得自豪的事。美国社会各界对于中国学生学者始终还是存有戒心，只是出于政治正确方面的顾忌，没有说出来而已。关系趋冷，一个原因是过去双方走得近，关系热，问题和猜疑没有解决，而今有人点火，则集中爆发。出现波折，关系趋冷，不妨理解为过热关系的回调，不一定全都是当下政治所致，这种寒潮首先有一定的民意基础。

 

不过也不容否认，英国脱欧、川普上台之后，全球化让位于本国优先主义，世界进入了后全球化时代。美国优先政策和中美贸易争端，捅破了窗户纸，让双方感觉已经不是朋友，顶多是“朋友兼敌手”（frenemy)，甚至直接是对手。这种大环境导致美国各个层面都在对中国转向，教育领域也不例外。高校往往是高精尖科技发展的前沿阵地，事关产业发展。即便在美国国内，对于高校和产业界暧昧关系的指责也一直没有停歇。我曾经看过一本书，叫《大学公司化》（University Inc., Jennifer Washburn著），痛陈高校和产业界零距离造成的腐败。如今再加上中国元素，涉及到国家竞争力，和中国制造联系在一起，冲突只会更多。

 

众矢之的下的教育合作

 

目前政策转向对教育界最大的影响，一是中美教育合作受到牵连。美国中国教育机构海外收购可能会受阻，总统可以出于国家利益考虑直接否决。教育机构本身关系错综复杂，学校教工、校董甚至校友都可能干预合作。最近北京一家教育公司凯文教育科技公司，要收购新泽西的威斯敏斯特合唱学院（Westmininster Choir College）, 就受到了各方阻挠和质疑。威斯敏斯特合唱学院的基金会的工作人员调查了凯文的背景，发觉其前身为江苏中泰桥梁钢构股份有限公司，不久前才转身为凯文教育，实际控制方为海淀区人民政府国有资产监督管理委员会。商业性质和政府背景均让美方紧张。校友索性将交易提交给纽约州联邦法庭让其决定合作的未来。如果不是当下的寒潮，本来美国有大批量濒临倒闭的小而美私立高校可以抄底并购。

 

另外一个影响，是各地孔子学院要不要续约，还能不能在北美扩张。孔子学院在美国的扩张，引起了很多美国学术界的反感。2013年宾夕法尼亚州立大学关掉了孔子学院，2014年芝加哥大学100多位教授联名上书，要求学校关闭孔子学院。2018年，在来自德州民主党众议员亨利·库勒（Henry Cuellar）和共和党众议员迈克·麦考（Michael McCaul）建议之下，德州农工关闭了它两个校区的两个孔子学院。

 

从某种意义上说，孔子学院也颇为冤枉：它开设的是一些中文语言文化课程而已，这些课程借助高校平台，面对整个社区开放。它们的意识形态影响能力是有限的。孔子学院的管理者，尚不知有几个完整地看过《论语》。不少外派院长系外语专业出身的，对爱伦坡、爱默生的熟悉程度，可能多过孔子和庄子。

 

通常情况下，美国学术界偏左，对川普政策反对的多。不巧的是，在孔子学院问题上，美国从政府到学术界，却空前一致地表示反对。孔子学院是如何得罪了美国学术界？美国高校的课程设置是非常严谨的。在学校层面，新院系的成立，新项目的设置，通常要经过区域性认证机构的审查，比如我们德州的学校、院系设置需经过负责南方地区的认证机构SACS认证。与此同时，商学院有AACSB认证，工程和技术学院有ABET认证，教师学院有NCATE认证，各种繁文缛节烦不胜烦。而孔子学院的课程却不受这种限制，真要认证恐怕也找不到专业人士。

 

在管理上，美国高校其他教育机构是接受教师议会、院系这种管治结构。孔子学院则貌似中国教育飞地。孔院通常有美方院长和中方院长双头管理，中方院长听命于中国的汉办。这种一校两制的结构，让美国高校教师疑窦丛生。美国开设孔子学院的城市多半华人社区发达，他们开设中文学校，让自己的孩子学习中文。理想状况下，应该就地取材寻找师资和管理，这样既节省开支，也增加了项目的可延续性。可是目前教师聘任来自国内，是短期派驻，选派过程美国人知之甚少，并非全球招聘、张榜公布，这也增加了派驻老师是被洗脑，是来从事文化渗透的怀疑。

 

在国内，乡下学校在撤并，孩子们克服种种困难去上学，城镇学校人满为患，资源不足，人们也纷纷质疑：为什么花钱去办孔子学院这种机构？外国人想学汉语，应该是他们自己解决的事情。花钱请人学汉语，举办春节晚会，请人去国内游学，反而像过街老鼠一样人人喊打，说明汉办的策略大有问题。总而言之，孔子学院有各种逻辑上不合理，操作上低效率的地方。

 

华人学者的学术大撒把

 

如果中美冲突继续，学者可能受影响比较大，有可能迎来新一轮学术大撒把。当年像杨振宁们留在美国，钱学森、巫宁坤回到国内的情形，有可能重演。六月份，参议院一个委员会专门针对“千人计划”做了一个听证，题为“千人计划：中国对美国学术界的渗透和利用”（“A Thousand Talents: China’s Campaign toInfiltrate and Exploit U.S. Academia.”）千人计划之类聘任，导致华人学者身在曹营心在汉，在美国拿全职工资，但是又接受国内诸如“千人计划”之类聘任。这些学者不乏在中美激烈竞争的高科技、生物、医疗等领域的专家。其归属感的模棱两可，让现任美国政府最为反感。最近国立卫生研究院（NIH）院长弗朗西斯·柯林斯（Francis S.Collins）写信给大约10000个NIH资助的机构要求披露支持和资金来源。一些大学内部也开始在调查。事实上，过去很多美国用人单位也有员工信息披露的要求，以规避利益冲突的风险，目前执行更严而已。美国通用电气公司（GE）主任工程师郑小清、密歇根州大自动化机器人专家席宁、美国维吉尼亚理工大学教授张以恒、美国气象专家王春等。

 

脚踩两只船，两边讨好的做法，在中国国内也被人侧目。这是国人反感的“精致的利己主义者”的典型。两国关系和好的时候，他们会比较风光，千人计划名单是光荣榜，让人艳羡，但如今中美关系趋冷，竞争大于合作，候鸟式学者处境尴尬，千人计划长江学者的名单反而成了黑名单，成了烫手山芋。继续两边拿高薪可能已经困难了，要不就斩断国内关系，安心美国事业。要不“放弃优厚待遇，毅然回国”，像哈佛大学教授谢晓亮那样，他从2018年7月1日起，全职回归北大，任生物动态光学成像中心主任、北京未来基因诊断高精尖创新中心主任、北京大学李兆基讲席教授。但需要注意的是，离开美国后再回去不一定有那么容易了，饶毅教授想回美国，参加学术会议、参加朋友追悼会、看望女儿，都被拒签。

 

留学生被脸谱化

 

国家之间的冲突，买单的常常是无辜百姓。中美的冲突，误伤了很多出来留学的学生，这是非常遗憾的。美国媒体，尤其是《美国高等教育参考》（Inside Higher Ed)，经常有文章宣传中国威胁，有些扩大化了，甚至可能将中国学生重新脸谱化。曾有文章称中国学生在课堂上发表和美国教授不同的观点，尤其是关于西藏、台湾归属上。不少教授世面见得不多，对中国学生缺乏更进一步认知，内心深处存在歧视和偏见，一旦观点和他们不一样，就觉得可能是间谍，可能是被政府洗脑，这也有点莫名其妙。

 

彭斯演讲还提到华人学生学者联谊会，怀疑其政治动机。大部分CSSA也不过是中秋节、春节举办一些弘扬中国文化的宴会，对美国社会并无伤害，事实上增加了美国校园的多元化。在一些华人学生比较多的高校，可能他们的这些活动比较招摇，让人戒备。可是在小一点的学校，和华人比较少的地方，老师和学生对中国和中国人了解很少，这些活动真正是国家多元化的一个部分。把矛头笼统地指向他们是不合理也不明智的。

 

中美冲突的背景下，签证等问题上会有反复和迂回。川普的顾问斯蒂芬· 米勒（Stephen Miller）曾经建议全部废除中国留学生签证，但这种极端做法的可能性不大。言论自由，让不同观点有同台竞争的机会，学术界人士不会人云亦云。若有人对于学生持有怀疑，会有其他人反对这种怀疑。美国政界对华人留学生的问题也有不同声音，比如也有不少政客对于留学生问题持开明态度。例如赵美心（Judy Chu)众议员，就反对一杆子打翻一船人的方式对待华人华裔学生。即便日后再有人提出全面禁止的提议，哪怕实施，也不会坚持太久，就像中美南美非法移民的父母和孩子分离政策那样。全面禁止来自某一个国家的留学生，也会让美国很多科技领域的发展受到巨大影响，不符合美国自身的利益。

 

如何在寒潮下自保

 

虽然中美关系出现波折，正经出来留学、访学的人，只要行得正，遵纪守法，不会受到太大影响。不过也不需要等到问题找上门来时，才如梦初醒，我给出来寻求教育梦的人提几点建议：

 

1. 最好的政策是诚实。不做任何违法乱纪的事，包括非法打工、考试作弊等。在属于“硬伤”的问题上，很少有人能帮助你。另外，这么做本身是错的，学到自己脑子里的东西，没有人可以拿去，不要投机取巧，拿爸妈的钱开玩笑，最终弄巧成拙。

 

2. 认识到中美法律标准的不同，比如很多中文网络上的传来传去的半色情图片，包括微信上的光屁股小孩的动画，在美国如果下载、和传播是重罪，哪怕在国内网络上被人看成是小事一桩。休斯顿MD安德森癌症中心的前教授谢克平，就因硬盘上有儿童色情图片被指控。他自己都不知道是怎么收藏起来的，真相我们并不清楚，但是有人猜测，不排除下载了国内某软件，或是保存某网站，把一些图片给不小心保存了下来了。

 

3. 如果申请来美国留学，若是人工智能、航天等敏感领域，要预备着自己的签证可能会被审查且耽搁。非敏感专业可能问题不会太大。不过敏感专业又可能是社会未来所在，有利于未来职业发展，这中间需要合理平衡不同考虑。不得已可选择欧洲、澳洲等其他地方。

 

4. 与人交流，包括和老师交流的时候，不要总是用那种大专辩论会口吻，咄咄逼人，非要用质问语气，把“对方辩友”辩得“哑口无言”，让人敬而远之。这不一定是辩论水平低，要知道美国高中有很多人专门学过辩论，不一定是辩不过你，而是感觉大家没有对话基础，交流仿佛鸡同鸭讲，没有意义。真正好的交流是对话，而不是辩论，尤其不是辩论比赛的那种辩论。想说服一个人，更重要的是让人首先在乎你这个人，而不是首先就去树敌。

 

5. 我仍然鼓励年轻人多出来读书，到另外一个国家留学，不只是学习一门学问，也不只是留一条后路，而是给自己开拓一个视野，思维上一个台阶，人生多一个境界。政治上的起起伏伏都会过去，但是这种经历，一旦获得，没有人可以夺去。

 

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