2012年12月16日，印度 一位23岁的医学实习生和朋友看完电影《少年派的奇幻漂流》后，在公交车上遭六名男子轮奸，后被铁棍殴打并扔下车。 一开始，印度政府低估了民众对此事件的愤怒，反应迟缓，一周后辛格才出来发表电视讲话。 但是此后，此事在印度引发了大规模抗议，印度政府开始重视起来，安排受害者的治疗，还承诺给女性提供更为安全的生活环境。

 

12月29日，受害者不幸逝世，其遗体被包机送回印度，迎接的包括国大党主席索尼娅·甘地与总理辛格的代表。在其去世当日，此事成为美国媒体的头条新闻。为什么一次刑事案件， 会让印度政府坐立不安？

 

强奸犯罪性质非常恶劣，不仅伤害当事人，还会让一家人一直生活在悲剧的阴影之下。 新德里强奸案高发，据说每18（一说20）小时就发生一起强奸案。这种治安，和案发后法律惩戒的不力，有政府和法律机关不作为的原因。除治安问题之外，政府的责任应该是什么呢？这种恶性犯罪，如果属于个别犯罪分子的行为，政府为何要在其中承担责任？

 

2011年，美国出台了一部电影《信任》，讲述一个通过网络交往，随后发生的性侵故事。片中我们看到，强奸事件发生时，当事人是一个才14岁的少女，属未成年。这个少女处在叛逆期，懵懵懂懂，觉得这不过是一场不被成人理解的恋爱。但是接手此案的FBI探员表示，一个三四十岁以上的人蒙骗14岁女子发生性关系，即便后者未曾求助，未曾报案，也并不是我们常说的“民不告官不管”行为，而是自动归类为强奸案，由FBI出面调查。FBI在调查中发现多起类似案件，后经DNA排查发现同为一人。国家机关的义务之一，是找到这样的性侵者，让其不再去继续祸害他人。此片中我们还看到，受害者父亲比尔，试图通过“性侵档案”亲自缉凶。

 

这不是电影的杜撰，美国确有电影《信任》中所说的那种“性侵档案”，亦即“性犯罪者登记制度”（sex offender registry)。 该制度的建立，得益于2006年通过的联邦法律《性犯罪者登记和通告法》（Sex Offender Registration and Notification Act）。以前我们知道美国是性解放的发源地，但我不知道世界是什么时候颠倒了过来：如今中国，倒像是出现了性泛滥：性学家成了公知，到处抛头露面；各地在举办“性展览”；很多人说起“中年大叔”和“萝莉”的不伦恋，只有羡慕而无羞耻感。在美国这边，我发现，性侵，尤其是针对少年儿童的性侵属于重罪。前宾州州立大学助理橄榄球教练杰瑞·桑达斯基（Jerry Sandusky）因为性侵儿童，被判处30－60年监禁，后来连包庇他的宾州州立大学前校长格雷·斯潘尼尔（Graham Spanier）也面临刑事指控。

 

别看美国平常尊重隐私和人权，一个人一旦有过性侵历史，就会进入档案，这个档案是完全公开的。在任何一个城市，我们都可以公开查询当地的性侵者档案。这些档案把这些色狼和变态佬的姓名、化名、年龄、住址一一公布，便于公众查询。一些公共场所，也要求排查这些有前科的性侵者，比如基督教青年会（YMCA)的社区健身房，在会员申请的时候，就会检查对方有无性侵记录。以免这些潜在的犯罪分子在公共场所的浴室、更衣室等地危害他人。

 

不能说这类措施能够防止所有性侵重罪，但起码会大为减少 。这便是政府在防止性犯罪上能开展的举措之一。27日，印度内政部也宣布，将为在新德里有强奸前科的人建立数据库，对公众开放，可能是借鉴了美国的经验。亡羊补牢，犹未晚也。

 

印度的抗议告诉我们，保护妇女儿童， 不仅是父亲、丈夫的家庭责任。政府也有职责去创造安全的环境，让她们可以信任这个社会，可以勇敢无惧地生活。  

 

《南方都市报》专栏